《新削减战略武器条约》续约前景黯淡

《新削减战略武器条约》续约前景黯淡
据美国防务新闻网站报导,4月17日,美国国务卿蓬佩奥和俄罗斯外长拉夫罗夫电话评论了美俄两边战略安全对话及军控问题。在《新减少战略兵器公约》续约商洽问题上,俄方标明,可将高明声速兵器等新式核兵器归入商洽,但条件是华盛顿有必要承受续约的提议。  《新减少战略兵器公约》于2010年4月由美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署,2011年2月5日正式收效,有效期为10年,经两边同意可延伸5年。该公约规则,两国须全面减少暗斗时期布置的核弹头与导弹,在公约收效7年后(即2018年)将各自核弹头减少至1550枚,核导弹发射设备和可发射核兵器的轰炸机等运载工具数量减至800件,其间现已布置的核弹头运载工具数量不得超越700件。  美国2019年单方面退出《中导公约》后,《新减少战略兵器公约》成为“全球战略安稳三大支柱”中最终一个,也是俄美间仅有有效能的军控公约。公约将于下一年2月到期,现在俄美两国仍未在续约问题上达到共同。《新减少战略兵器公约》若失效,无疑将引发新的军备竞赛,损坏战略安稳。此次俄方标明乐意将一些新式核兵器归入商洽,引发了外界遍及重视。  近段时刻,俄罗斯就《新减少战略兵器公约》不断开释乐意续约的活跃信号。俄罗斯总统普京近来与美国总统特朗一般电话时,再次重申了俄方的续约志愿。俄方提出,假如美方承受续约提议,俄方乐意在公约中归入俄部分最新核兵器。  俄副外长里亚布科夫标明,新式“萨尔马特”重型洲际弹道导弹和“前锋”高明声速导弹可与其他俄核兵器一起归入公约中。里亚布科夫乃至标明,俄乐意将包含“海燕”核动力巡航导弹、“波塞冬”核动力水下无人潜航器等前瞻性兵器归入战略安稳对话进行评论。4月18日,俄常驻维也纳联合国和其他国际组织代表米乌里扬诺夫呼吁,现在是美国就《新减少战略兵器公约》做决议的时分了。  众所周知,俄罗斯率先将高明声速兵器作为核弹头的投送载具,使得其核武库的结构正在发生变化。跟着俄美高明声速导弹的打开和布置,高明声速兵器核兵器化也成为军控界十分重视的议题。此番俄罗斯自动提出将高明声速兵器归入公约,标明关于俄罗斯而言,因为长时刻遭受西方制裁,在经济上没有才能与美国打开长时刻全面的军备竞赛,经过赶快续约,把两边战略兵器约束在一个可控的范围内,更契合俄罗斯的安全利益。  事实上,美国的核武生产才能大大高于俄罗斯,现在正在活跃推动核兵器现代化方案。本年2月,美国国防部发布的2021财年预算请求概要文件明确指出,美军2021财年在高明声速范畴请求的科研经费预算总额高达32亿美元,比上一年提出的2020财年请求额26亿美元增长了23%,创下近10年来的前史新高。3月20日,美国国防部宣告成功试射一枚高明声速导弹,这也是美国陆军和水兵初次联合在陆上实验这种导弹。对美国而言,《新减少战略兵器公约》对其核武打开方案反而是一种捆绑。  所以,与俄方活跃态度构成鲜明对比的是,美方一向在为续约设置门槛。美国国务院日前向国会提交的一份陈述中说,尽管俄罗斯恪守了公约条款,但该协议并未包含满足的兵器系统。陈述称,美国政府没有就是否续签《新减少战略兵器公约》作出决议,“政府正寻求能够向美国及其盟国和同伴供给真实安全保护伞的军控系统,但没有决议是否扩大及怎么扩大《新减少战略兵器公约》”。  美国军控协会最近刊文称,白宫和其他官员都还没有为扩大公约供给任何时刻表。关于美国的“拖字诀”,其实俄罗斯副外长里亚布科夫在本年2月举办的慕尼黑安全峰会上就标明,美国政府现在就是在拖延时刻,意图是让两边根本就没有时刻去谈续签的问题。  值得注意的是,从蓬佩奥和拉夫罗夫此次通话状况来看,美国仍坚持将我国归入商洽。蓬佩奥在此次通话中着重,未来任何军控商洽都有必要以美国总统特朗普提出的包含我国、美国和俄罗斯在内的三边军控协议愿景为根底。  实际上,近年来在大举烘托我国“要挟”的一起,美国开端“热心”与我国打开军控对话。特朗普自己曾屡次揭露提议中美俄之间就签定一项新的、广泛的军控协议打开商洽。早在2019年1月宣布的国情咨文中,特朗普就揭露标明,新一年的方针议程包含与俄罗斯和我国签定一项新的、广泛的军控协议。  在具体步骤上,先是美欧频频喊话,企图拉我国参与《中导公约》。在参与上一年北约建立70周年纪念活动时,特朗普标明,他有爱好与我国和俄罗斯达到一项新的军控协议,以减少数以万亿计“荒唐”的军费开支。美国国务卿蓬佩奥在国会参议院外交关系委员会作证时标明,美俄行将打开的《新减少战略兵器公约》续约商洽,条件是“我国参与”。 另一方面,美国在单方面退出《中导公约》后,赶紧在为亚洲布置陆基中程导弹做准备。  关于美国将我国归入美俄军控协议的提议,我国外交部已屡次重申,中方无意参与所谓的“中美俄三边军控商洽”。这一态度十分明确,得到了包含俄罗斯在内的国际社会的广泛了解。俄外长拉夫罗夫标明,俄罗斯了解我国提出不可能将其归入俄美《新减少战略兵器公约》的理由。他着重,我国的核兵器实力远小于美国和俄罗斯,而美国作为世界上具有最大和最先进核武库的国家,应实在实行其核裁军特别职责,回应俄罗斯有关延伸《新减少战略兵器公约》的呼吁,并进一步减少其巨大的核武库,为其他核兵器国家参与多边核裁军商洽创造条件。  俄外长拉夫罗夫的表态,无疑说了句实实在在的公道话,也拆穿了美国在军控方面的虚伪面具。尽管俄罗斯对续约表态活跃,但美国提出的一系列不实在际的要求,使该公约的续约远景极为暗淡。  慕小明 来历:我国青年报

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